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核酸检测谁来买单?

作者:欧亿体育 时间:2023-02-06 19:09
本文摘要:核酸检测谁来买单? 梁发芾 近日,大连市专责前进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部公布消息称之为,为有效地减少疫情蔓延风险,辽宁大连按照“不应检尽检、愿为检尽检” 的原则,即日起在全市范围内积极开展免费核酸检测。 免费核酸检测似乎有独特性,有新闻价值,因此一些媒体都拿这个做到了新闻 的标题。 新冠肺炎疫情防控必须精准化、精细化。把感染者和并未感染者需要准确区分,就不会有针对性地展开跟踪和防控,有效地提升防控 的效果。

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核酸检测谁来买单?  梁发芾  近日,大连市专责前进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部公布消息称之为,为有效地减少疫情蔓延风险,辽宁大连按照“不应检尽检、愿为检尽检” 的原则,即日起在全市范围内积极开展免费核酸检测。  免费核酸检测似乎有独特性,有新闻价值,因此一些媒体都拿这个做到了新闻 的标题。  新冠肺炎疫情防控必须精准化、精细化。把感染者和并未感染者需要准确区分,就不会有针对性地展开跟踪和防控,有效地提升防控 的效果。

需要准确区分是 否病毒感染 的最重要办法,就是 通过检测,将感染者辨识出来,区分出去。这就必须较慢、高效、廉价 的核酸检测做到因应。  核酸检测 的费用当然不是 一个可有可无,无足轻重 的问题。谁来为检测买单?一般来说,个人买单当然是 有道理 的,因为却是身体健康是 你自己 的,如果早于检测,早于找到,就可以获得早于化疗,早于康复。

而耽搁检测,或者拒绝接受检测,很有可能延后化疗 的最佳时机,导致无可挽回 的后果。从对个人生命身体健康负责管理 的态度来说,自费检测没什么不对。但实际情况是 ,疫情频发早期,检测设备和仪器匮乏,检测费用高昂,有些人有可能显然没钱不去检测,有人有可能也出于侥幸心理不愿去检测,结果不但自己病毒感染,还传染了更好 的人。

  从公共品理论来说,恶性传染病 的检测预防等,归属于社会 的公共品,最差应当由公共财政买单。公共财政为公共品买单 的一个最重要原因,就是 由于不存在外部性,由公共财政买单 的效果,不会好于由个人买单。虽然身体健康是 个人 的事情,但一个人如果得了恶性传染病,那么,就不是 个人 的事,而是 整个社会 的事。患有传染病,不但患者自己十分伤痛,有可能有生命之恨,而且不会传染给无辜 的他人,使他人也遭到病痛,承受虐待,代价壮烈牺牲。

在这种情况下,尽早追查感染者,切断传染源,避免之后传染,就不是 染病 的个人 的事情,而是 整个社会 的大事。如果个人没能力为检测和化疗收费,公共财政就应当为此收费。这种费用,不但是 为了挽回化疗早已患有疾病 的病人,也是 为了切断传染,让更加多 的健康人免遭被传染 的风险。

也就是 说道,检测和化疗一个人,最后不会维护相当大 的一批人。因此,公共财政 的投放不会带给极大 的社会效益。忽略,如果这时候公共财政无法承担费用,一些穷人或者侥幸心理较强 的人,有可能不去做到检测化疗,就不会给社会带给极大 的危害。

总之,公共财政为此类传染病 的检测收费具备于是以外部效应,有一点倡导。  新冠肺炎疫情防控早期,由于科研追不上疫情发展 的速度,检测工具和仪器也极为匮乏,导致检测费用便宜,众多患者得到检测,检测也往往是 个人收费。这样就带给不少问题和批评。6月份,国务院应付新冠肺炎疫情自卫联控机制综合组印发《关于减缓前进新冠病毒核酸检测 的实行意见》(以下全称“实行意见”),对检测费用做出了规定。

  “实行意见”将检测对象分成两类,对两类有所不同人群实行有所不同 的检测政策,也对应有所不同 的收费政策。一种是 重点人群“不应检尽检”。所谓重点人群,是 指密切接触者、境外入境人员、痉挛门诊患者、新的住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员。对于这类人员,实施“不应检尽检”,所须要费用由各地政府分担。

实行中,有些地方规定是 由医保和财政联合分担。另一种是 “愿为检尽检”,实质上就是 除了“不应检尽检”之外 的人群。对于这类人,实施“愿为检尽检”,就是 只要你不愿去检测,确保都需要获得检测,而对于这类人员,所须要费用由企事业单位或个人分担。

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  由以上规定可以显现出,地方政府(或医保)为“不应检尽检” 的重点人群买单,不为其他“愿为检尽检” 的人买单,“愿为检尽检”者 的检测费用,由企事业单位分担或个人分担。对比由此可知,沈阳对“不应检尽检、愿为检尽检”实施免费检测,就是 不断扩大了政府买单 的范围,将“愿为检尽检”也划入进去,因此,具备新闻价值,一些新闻报道以沈阳免费检测不作标题展开报导。

  “愿为检尽检” 的费用由政府买单,可以减低企事业单位和个人 的开销。事实上,让企事业单位为“愿为检尽检”买单,虽然可以减低政府财政压力,但是 减少了单位和个人 的成本,有可能使得一些不愿检测 的有可能是 已病毒感染 的人,不去检测,减少了传播病毒 的风险。因为企事业单位特别是在企业也是 谈成本核算 的,如果为员工检测收费过于多,单位特别是在企业无法忍受。至于个人开销,就像前面分析过 的,一些人有可能无法开销,一些人有可能心存侥幸,并会大力去检测,构成隐患。

  当然,政府财政资源也是 匮乏 的,为“愿为检尽检”收费也不会带给政府无法忍受 的重负。所以,政府不应通过各种手段,增进检测技术 的变革,减少检测仪器、设备 的供应,调动社会检测服务机构积极开展核酸检测工作 的积极性,并将检测试剂和耗材划入集中于订购平台订购范围并修改招标订购程序等,这样就可以提升检测质量,减少检测费用,无论政府买单或医保买单,还是 单位或个人买单,开销就不会大大减低。


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